昨日,濟(jì)寧市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕,會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于濟(jì)寧市2013年預(yù)算執(zhí)行情況及2014年預(yù)算草案的報(bào)告》。去年財(cái)政收入了多少?錢又花在哪里?在什么地方花的錢最多?這都是普通市民熱切關(guān)心的問題,記者在該草案中尋找答案。
去年,全市公共財(cái)政支出428億余元
經(jīng)市十六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議批準(zhǔn),2013年公共財(cái)政收入增長目標(biāo)由16%調(diào)整為13%。各級(jí)相應(yīng)調(diào)整了收支預(yù)算。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市公共財(cái)政收入3022366萬元,完成預(yù)算的100.2%,增長13.3%。當(dāng)年公共財(cái)政收入,加各項(xiàng)稅收返還、轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、地方政府債券及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等1805440萬元,收入共計(jì)4827806萬元。
去年,全市公共財(cái)政支出4282632萬元,完成預(yù)算的107%,增長16.6%。加上解支出、地方政府債券還本及結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等538890萬元,支出共計(jì)4821522萬元。
民生保障方面投入最大
去年,我市扎實(shí)推進(jìn)民生保障十大體系建設(shè),全市公共財(cái)政民生支出238億元,增長17.8%,占財(cái)政支出的56%。
教育方面,全市投入95 億元,大力支持農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)改造、優(yōu)化中小學(xué)布局、擴(kuò)大營養(yǎng)餐改善范圍等教育事業(yè)發(fā)展。社會(huì)保障和就業(yè)方面,全市投入37 億元,進(jìn)一步提高了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),率先建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制; 支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增養(yǎng)老服務(wù)床位1.1 萬張;重點(diǎn)支持進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,全市投入40億元,提高新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),大力支持“先看病、后付費(fèi)”和“萬名保健醫(yī)生進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)開展,健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。農(nóng)林水事務(wù)方面,全市投入47 億元,及時(shí)發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合等政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效;大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
住房方面,全市籌措資金6.3 億元,大力支持保障性住房、城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)。生態(tài)建設(shè)方面,全市投入12億元,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水污染防治,推進(jìn)生態(tài)濟(jì)寧建設(shè),南水北調(diào)東線一期工程如期通水。同時(shí),大力支持社會(huì)管理創(chuàng)新,積極推進(jìn)平安濟(jì)寧建設(shè)。
文化事業(yè)方面花了12億元
去年,我市充分抓住建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶、打造魯西科學(xué)發(fā)展高地等重大歷史機(jī)遇,市級(jí)多方籌集資金8億元,加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力支持“1351”百千億工程、企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮惠普基地項(xiàng)目帶動(dòng)作用,全市科技投入7.7 億元,大力支持科技創(chuàng)新,加強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)、科技、人才加速集聚。
另外,我市結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,重點(diǎn)支持衛(wèi)生城創(chuàng)建、城際快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展。圍繞建設(shè)曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū),全市文化投入12 億元,加快推進(jìn)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),全力打造文化強(qiáng)市。并深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,進(jìn)一步理順市縣財(cái)政體制,下劃省、市級(jí)收入38.1 億元,撥付各縣市區(qū)轉(zhuǎn)移支付116.7 億元,縣市區(qū)財(cái)政收入增長17%。6個(gè)困難縣增長19.8% ?h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,部分縣市區(qū)收入總量邁上新臺(tái)階。
首次公開了“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算
去年,我市在全省率先免征了105 項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,減輕了社會(huì)負(fù)擔(dān)。深化國庫集中支付改革,市直部門國庫集中支付預(yù)算單位覆蓋率和預(yù)算資金覆蓋面均達(dá)到100%。積極推進(jìn)績效評(píng)價(jià)和財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革,采取招投標(biāo)、專家評(píng)審等方式,遴選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,提高了資金支持的針對(duì)性和有效性。市級(jí)財(cái)政和54個(gè)市直部門通過對(duì)外門戶網(wǎng)站公開了“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)預(yù)算公開透明。