政府的資金流到哪里去?每筆資金花費是否合理？這些都要明明白白，清清楚楚。3月1日，記者從全市財政稅收暨審計工作會議上獲悉，去年，我市共完成審計項目1053個，查出違規(guī)問題金額22.08億元，應(yīng)繳財政金額14.42億元，審減工程造價11.68億元，移送處理事項24件，其中向紀檢司法機關(guān)移送案件線索12件。確保了政府每筆資金都花在“刀刃上”。
公共財政民生支出238億元，占財政支出一半多
記者了解到，去年，全市公共財政收入突破300億元，實現(xiàn)302.2億元、增長13.3%，公共財政預(yù)算支出423億元、增長17%。爭取到位上級各類轉(zhuǎn)移支付資金121.4億元，比上年增加16.4億元。
市級財政籌措資金8億元，大力支持“1351”百千億工程、企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進資源型城市轉(zhuǎn)型升級。投入47億元，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點項目建設(shè)。投入7.7億元，大力支持科技創(chuàng)新，加強科技服務(wù)平臺、工程技術(shù)研究中心等項目建設(shè)。并以曲阜文化經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)為重點，全市文化投入12億元，保障了重點文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利推進。
同時，全市公共財政民生支出238億元，增長17.8%，占財政支出的56%。進一步提高了居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準，率先建立了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保障了農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)濟寧建設(shè)等重點民生項目支出。
嚴把資金支出關(guān)口，確保資金用到“刀刃”上
面對經(jīng)濟下行壓力加大、煤炭量價齊跌的嚴峻形勢。為了保持財政收支平衡，我市各級各部門要嚴格預(yù)算約束，統(tǒng)籌安排各項資金，從嚴控制追加支出，集中財力保障民生和重點社會事業(yè)支出，確保把有限的資金用到“刀刃”上。壓減一般性開支。在去年日常公用支出壓減的基礎(chǔ)上，今年再壓減5%，將壓減下來的資金調(diào)整用于其他必需開支。嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”，做到政府性樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增。規(guī)范黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房等政務(wù)行為，一切事務(wù)從嚴從簡，降低公務(wù)活動成本。
同時，集中財力保民生。按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的總體要求，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，推動公共服務(wù)資源向基層延伸、向弱勢群體傾斜。加大對教育、衛(wèi)生、社保、就業(yè)、文化、保障性住房等重點領(lǐng)域的投入，切實把為民所辦十件實事落到實處。
有問題的工程項目堅決不予“上馬”
記者了解到，今年，我市將不斷健全完善政府預(yù)算體系，加大綜合預(yù)算編制力度，確保每筆資金都細化到具體項目，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準確性。在預(yù)算執(zhí)行過程中，未經(jīng)立項的工程項目一律不準落地。未經(jīng)招投標的工程項目一律不準開工。未經(jīng)論證、報批，擅自變更工程規(guī)劃設(shè)計，造成工程概算超規(guī)模、超預(yù)算的一律嚴肅追究責任，確�；ê妹恳环皱X。同時，進一步擴大公開范圍，加快推進財政預(yù)決算、部門預(yù)決算以及“三公經(jīng)費”預(yù)決算公開工作，今年至少選擇一半的縣市區(qū)作為“三公經(jīng)費”公開試點，確保2015年所有縣市區(qū)全部公開，做到預(yù)算監(jiān)督公開透明，使政府預(yù)算在陽光下運行。
今年，各級審計部門將加強對重點領(lǐng)域、重點資金和重大項目的審計。對各類使用公共資金的單位和項目以及資金管理使用的真實性、合法性、效益性進行審計監(jiān)督，全面消除監(jiān)督盲區(qū)。