原標題：青島試水公務員聘任制

　　◆首批招聘12人，合同期1-5年，無行政級別

　　◆能進能出，有助打破公務員使用單一體制

　　□記者 薄克國 報道

　　本報青島3月6日訊 青島市今天發(fā)布招聘公告，首次面向全國公開招聘12名聘任制公務員。這是青島在全省率先開展聘任制公務員試點招聘工作。

　　這12個聘任制公務員崗位，分布于島城6家單位，涉及藍色經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資管理、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專業(yè)領域，包括青島藍色經(jīng)濟區(qū)藍色硅谷發(fā)展高級研究員、青島高新區(qū)投融資管理高級主管等。各職位聘任條件均要求具有碩士研究生及以上學歷、學位，其中青島市商務局招聘的商務法律高級主管和青島市城鄉(xiāng)建設委招聘的城鄉(xiāng)建設管理法律高級主管，要求具有博士研究生學歷、學位。

　　聘任制公務員采用合同管理，聘任合同期限為1-5年，試用期為1個月至6個月；實行協(xié)議工資制，薪酬待遇由用人單位按照聘任職位、學歷、職稱、資歷，綜合考慮市場同類人員水平和青島市公務員工資水平等因素，通過聘任合同確定；參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工五險，并享受相關保險待遇，享受醫(yī)療補助。

　　青島市聘任制公務員招聘報名時間2014年3月10日9:00至3月28日16:00,筆試、綜合評價、測評（面試）等集中在4月份進行，6月底前招聘工作基本完成。聘任名額與通過資格審核人數(shù)等于或超過1:5的職位，采取公開招聘的方式進行；不足1:5的，采取直接選聘的方式進行。

　　"這次招聘的聘任制公務員崗位專業(yè)性較強，都是相關領域的較高層次人才。"青島市人社局副局長王德富介紹，通過公開招聘聘任制公務員，可以在短時間內(nèi)有效破解崗位職責要求較高、現(xiàn)有公務員難以勝任、社會招考不易招進相應人才的難題。

　　王德富表示，合同管理是聘任制公務員的顯著特點，用人單位按照合同約定，對聘任制公務員崗位績效進行考核評價，建立與其相適應的收入分配機制和退出機制。聘任制公務員側(cè)重于技術層級，無行政級別，實現(xiàn)了去官本位化。這些人才進入政府機關后，在處理專業(yè)性行政事務方面，將有利于提高相關事務的決策水平、管理水平和行政效率。

　　"公務員聘任制打破了'鐵飯碗',讓公務員端起了'瓷飯碗',樹立了職業(yè)危機意識。"青島市委黨校管理學教授劉文儉認為，作為一種創(chuàng)新嘗試，公務員聘任制一方面適應了政府轉(zhuǎn)變職能、提升效能的新要求，符合人才使用優(yōu)化配置的實際需求；另一方面，聘任制使得公務員能進能出，打通了公務員使用進出通道，有助于打破目前公務員使用的單一體制，可對委任制公務員隊伍形成一定"鲇魚效應",有助于激發(fā)公務員隊伍的生機和活力。

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　　根據(jù)公務員產(chǎn)生的方式不同，公務員劃分為選任制公務員、委任制公務員、聘任制公務員和考任制公務員等四類。

　　根據(jù)2006年1月1日開始實施的公務員法規(guī)定，機關根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務員主管部門批準，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

　　作為人社部批準的全國聘任制公務員制度試點城市深圳，于2007年和2009年分兩批招聘了53名聘任制公務員。上海、河南、遼寧等省市也進行了聘任制公務員試點。2014年1月下旬，中組部、人社部等方面聯(lián)合召開公務員管理工作會議，提出要把深化公務員分類改革作為整個公務員制度建設的重點。隨后，山東、河北、廣西、江西、云南五省相繼傳出消息："今年將推進公務員分類改革。"