原標(biāo)題：青島試水公務(wù)員聘任制

　　◆首批招聘12人，合同期1-5年，無行政級別

　　◆能進(jìn)能出，有助打破公務(wù)員使用單一體制

　　□記者 薄克國 報道

　　本報青島3月6日訊 青島市今天發(fā)布招聘公告，首次面向全國公開招聘12名聘任制公務(wù)員。這是青島在全省率先開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)招聘工作。

　　這12個聘任制公務(wù)員崗位，分布于島城6家單位，涉及藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資管理、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專業(yè)領(lǐng)域，包括青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)藍(lán)色硅谷發(fā)展高級研究員、青島高新區(qū)投融資管理高級主管等。各職位聘任條件均要求具有碩士研究生及以上學(xué)歷、學(xué)位，其中青島市商務(wù)局招聘的商務(wù)法律高級主管和青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委招聘的城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律高級主管，要求具有博士研究生學(xué)歷、學(xué)位。

　　聘任制公務(wù)員采用合同管理，聘任合同期限為1-5年，試用期為1個月至6個月；實(shí)行協(xié)議工資制，薪酬待遇由用人單位按照聘任職位、學(xué)歷、職稱、資歷，綜合考慮市場同類人員水平和青島市公務(wù)員工資水平等因素，通過聘任合同確定；參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工五險，并享受相關(guān)保險待遇，享受醫(yī)療補(bǔ)助。

　　青島市聘任制公務(wù)員招聘報名時間2014年3月10日9:00至3月28日16:00,筆試、綜合評價、測評（面試）等集中在4月份進(jìn)行，6月底前招聘工作基本完成。聘任名額與通過資格審核人數(shù)等于或超過1:5的職位，采取公開招聘的方式進(jìn)行；不足1:5的，采取直接選聘的方式進(jìn)行。

　　"這次招聘的聘任制公務(wù)員崗位專業(yè)性較強(qiáng)，都是相關(guān)領(lǐng)域的較高層次人才。"青島市人社局副局長王德富介紹，通過公開招聘聘任制公務(wù)員，可以在短時間內(nèi)有效破解崗位職責(zé)要求較高、現(xiàn)有公務(wù)員難以勝任、社會招考不易招進(jìn)相應(yīng)人才的難題。

　　王德富表示，合同管理是聘任制公務(wù)員的顯著特點(diǎn)，用人單位按照合同約定，對聘任制公務(wù)員崗位績效進(jìn)行考核評價，建立與其相適應(yīng)的收入分配機(jī)制和退出機(jī)制。聘任制公務(wù)員側(cè)重于技術(shù)層級，無行政級別，實(shí)現(xiàn)了去官本位化。這些人才進(jìn)入政府機(jī)關(guān)后，在處理專業(yè)性行政事務(wù)方面，將有利于提高相關(guān)事務(wù)的決策水平、管理水平和行政效率。

　　"公務(wù)員聘任制打破了'鐵飯碗',讓公務(wù)員端起了'瓷飯碗',樹立了職業(yè)危機(jī)意識。"青島市委黨校管理學(xué)教授劉文儉認(rèn)為，作為一種創(chuàng)新嘗試，公務(wù)員聘任制一方面適應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能、提升效能的新要求，符合人才使用優(yōu)化配置的實(shí)際需求；另一方面，聘任制使得公務(wù)員能進(jìn)能出，打通了公務(wù)員使用進(jìn)出通道，有助于打破目前公務(wù)員使用的單一體制，可對委任制公務(wù)員隊(duì)伍形成一定"鲇魚效應(yīng)",有助于激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

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　　根據(jù)公務(wù)員產(chǎn)生的方式不同，公務(wù)員劃分為選任制公務(wù)員、委任制公務(wù)員、聘任制公務(wù)員和考任制公務(wù)員等四類。

　　根據(jù)2006年1月1日開始實(shí)施的公務(wù)員法規(guī)定，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。

　　作為人社部批準(zhǔn)的全國聘任制公務(wù)員制度試點(diǎn)城市深圳，于2007年和2009年分兩批招聘了53名聘任制公務(wù)員。上海、河南、遼寧等省市也進(jìn)行了聘任制公務(wù)員試點(diǎn)。2014年1月下旬，中組部、人社部等方面聯(lián)合召開公務(wù)員管理工作會議，提出要把深化公務(wù)員分類改革作為整個公務(wù)員制度建設(shè)的重點(diǎn)。隨后，山東、河北、廣西、江西、云南五省相繼傳出消息："今年將推進(jìn)公務(wù)員分類改革。"