12月8日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請物價部門對《山東省涉稅財物價格認定辦法》進行解讀。
12月8日訊 日前,山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省涉稅財物價格認定辦法》。12月8日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請省物價局副局長董金文對《辦法》進行解讀,并回答記者提問。
據(jù)稱,《辦法》是全國第一個以省級政府名義出臺的涉稅價格認定辦法。涉稅財物價格認定,是指物價部門應(yīng)稅務(wù)機關(guān)請托,對稅務(wù)機關(guān)在稅收征管過程中遇到的價格不明、價格有爭議情況,進行計稅價格認定的行為!掇k法》第八條規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)在稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管過程中,需要對涉稅財物進行計稅價格認定的,應(yīng)當向本級價格認定機構(gòu)提出協(xié)助請求;涉稅財物在外地的,承辦價格認定機構(gòu)可提請涉稅財物所在地的價格認定機構(gòu)協(xié)助辦理。
2010年4月,國家發(fā)改委、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展涉稅財物價格認定工作的指導(dǎo)意見》,明確由物價部門對涉稅財物計稅價格進行認定。2012年,青島市以政府規(guī)章在全國率先出臺了《青島市涉稅財物價格認定辦法》,此后泰安、棗莊以及諸城、安丘、平度等市、縣政府相繼出臺相關(guān)辦法,開展涉稅財物價格認定工作。目前我省涉稅財務(wù)價格認定范圍已涉及存量房交易、關(guān)聯(lián)企業(yè)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易及房屋租賃、土地租賃等計稅價格認定以及抵稅財物價格認定等方面。在目前我國從價稅為主的體系下,除了一些特殊性質(zhì)的稅種外,絕大多數(shù)稅種都采取從價計征,即絕大多數(shù)稅種涉及的商品、財產(chǎn)、勞務(wù)和所得的納稅額,都是以價格為計稅依據(jù)計算的。通過認定合法合理的計稅價格,可以有效抑制不法納稅人通過陰陽合同、虛假評估等手段逃避納稅行為。
從近幾年試點情況看,我省涉稅價格認定工作效果良好。如青島市物價部門從2013年至今,已辦理涉稅財物價格認定200余起,涉稅金額37億元;諸城市自2011年以來,辦理企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓計稅價格認定480多件,涉稅金額18億元,有效堵塞了稅收漏洞。
董金文介紹,物價部門從事的涉稅財物價格認定是免費的,所需經(jīng)費由同級財政預(yù)算安排。如果納稅人對涉稅財物價格認定結(jié)論有異議,《辦法》規(guī)定了兩條途徑,即重新認定和復(fù)核裁定。當稅務(wù)機關(guān)、納稅人對價格認定結(jié)論有異議的,可以在涉稅財物價格認定結(jié)論書送達之日起15日之內(nèi)向原價格認定機構(gòu)提出重新認定,也可以直接向結(jié)論書中載明的復(fù)核裁定機構(gòu)提出復(fù)核裁定。價格認定機構(gòu)對于下列三種情形不再受理,即:稅務(wù)機關(guān)已作出納稅決定的;上級價格認定機構(gòu)已作出價格認定結(jié)論的;其他不符合重新認定、符合裁定受理條件的。
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