濟(jì)南以泉水而馳名中外,泉城人把泉涌當(dāng)作城市發(fā)展的動(dòng)力,視泉水為濟(jì)南的市魂。城市發(fā)展、區(qū)域擴(kuò)大、道路更堵,軌道交通是世界范圍內(nèi)一場(chǎng)現(xiàn)代文明的探索,濟(jì)南也不例外。當(dāng)軌道交通邂逅泉水,成了現(xiàn)代文明與城市之魂傳承的碰撞。
目前,將有望成為濟(jì)南首條軌道交通線路的R1線初勘探已結(jié)束,在數(shù)據(jù)整理、分析后,再進(jìn)行二次精細(xì)勘探,為在保泉基礎(chǔ)上進(jìn)行的線路設(shè)計(jì)提供更準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。事實(shí)上,從1988年至今共26年的時(shí)間里,開(kāi)往泉城的軌道交通,在保泉的爭(zhēng)論中遭遇著“一波三折”。本報(bào)記者帶您一起,沿著歷史的脈絡(luò)去探訪濟(jì)南軌道交通建設(shè)與泉水邂逅的歷程,感受城市發(fā)展脈搏。
濟(jì)南提出嘗試軌道交通
濟(jì)南對(duì)軌道交通的探索最早要追溯到上世紀(jì)80年代末。
1988年,濟(jì)南進(jìn)行了歷史第一次居民出行調(diào)查。盡管這次調(diào)查并不是為了軌道交通,卻對(duì)濟(jì)南開(kāi)始選擇軌道交通起到重要影響作用。
根據(jù)那次調(diào)查數(shù)據(jù),濟(jì)南市區(qū)道路通行能力低,公交車(chē)速高峰期僅7—8公里/小時(shí),缺少大容量公共交通設(shè)備,僅靠無(wú)軌電車(chē)、汽車(chē)無(wú)法解決高斷面客流大的問(wèn)題。治“堵”的概念在那時(shí)也有體現(xiàn),只不過(guò)帶來(lái)“堵”的不是機(jī)動(dòng)車(chē),而是街頭洶涌出現(xiàn)的自行車(chē)。
由于當(dāng)時(shí)公交不能滿足出行需求,市區(qū)自行車(chē)出行量大幅上升,比重占63.8%,乘公交車(chē)與騎自行車(chē)出行比例僅為1:10。這種出行結(jié)構(gòu),造成市區(qū)東西向高峰小時(shí)自行車(chē)流量大,也影響著機(jī)動(dòng)車(chē)的運(yùn)行。
如何提升運(yùn)力,緩解公共交通的“乘車(chē)難”?大家想到了建地鐵、輕軌等軌道交通。幾名曾參與當(dāng)時(shí)工作的人告訴記者,時(shí)任濟(jì)南市公用事業(yè)管理局局長(zhǎng)的周長(zhǎng)榮是濟(jì)南最早一批提出嘗試軌道交通的人。
當(dāng)時(shí),北京、上海、廣州等也面臨著城市發(fā)展中的新課題,探索著軌道交通建設(shè)。這種選擇在國(guó)家層面也有所體現(xiàn)。
1984年初,我國(guó)城市建設(shè)技術(shù)政策中明確規(guī)定,“在有條件大城市,尤其特大城市要發(fā)展快速軌道交通”。1985年4月,城建部在給國(guó)務(wù)院《關(guān)于改革城市公共交通工作的報(bào)告》中進(jìn)一步明確提出:“目前,大城市靠現(xiàn)有公共汽車(chē)、電車(chē)和有限的路面難根本解決‘乘車(chē)難’問(wèn)題,必須‘上天入地’,把發(fā)展大容量快速軌道交通提到日程上來(lái)。”國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)【1985】59號(hào)文件向全國(guó)批復(fù)了這份報(bào)告,提出“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,在一些大城市要考慮發(fā)展快速軌道交通和地下交通,以緩和地面交通的緊張狀況”。
1991年8月,濟(jì)南市公用事業(yè)管理局向市建委遞交了《關(guān)于高架輕軌客運(yùn)系統(tǒng)調(diào)研立項(xiàng)的請(qǐng)示》,稱擬成立3—5人專門(mén)調(diào)研班子,“在八五期間,完成高架輕軌客運(yùn)系統(tǒng)情況調(diào)研,進(jìn)行建設(shè)前可行性研究,為建輕軌打下基礎(chǔ)”。
在濟(jì)南是否應(yīng)嘗試軌道交通?到底該“上天”還是“入地”?對(duì)于這些話題的討論,當(dāng)時(shí)還停留在小范圍內(nèi),許多人并不知道濟(jì)南有了想要建設(shè)軌道交通的想法。
那幾年,從政府、專家到市民百姓,更多目光正聚焦在關(guān)乎泉城命脈的事兒上——— 保泉。
為保泉,最早避開(kāi)地鐵想選高架輕軌
趵突泉噴涌壯觀、黑虎泉?dú)鈩?shì)磅礴、珍珠泉珍珠串串、五龍?zhí)肚宄喝珑R……濟(jì)南城區(qū)有四大泉群,大小泉水108處,得名泉城。
可因?yàn)榻邓可偌伴_(kāi)采量大,趵突泉1972年出現(xiàn)枯季斷流。1981年3月至1982年9月,趵突泉、黑虎泉持續(xù)18個(gè)月無(wú)泉水涌出。
1981年5月1日,在濟(jì)南視察的胡耀邦得知名泉斷流的消息,指示要采取有效措施盡快恢復(fù)泉城風(fēng)貌。他詢問(wèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人:“經(jīng)過(guò)一年努力能否恢復(fù)正常噴涌?”回答是:“無(wú)法做到。”“兩年行不行?”有人回答:“難以做到。”“三年總算可以了吧!”對(duì)于去趵突泉看看的邀請(qǐng),胡耀邦說(shuō):“沒(méi)泉水去看什么呀?等到常年噴涌時(shí),我再來(lái)。”
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