日前，濟(jì)南市政府法制辦正就《濟(jì)南市道路交通安全條例（征求意見稿）》向社會(huì)廣征民意。記者從該《條例》中了解到，濟(jì)南市或?qū)L試通過協(xié)助交警維護(hù)交通秩序的方式，對一個(gè)記分周期內(nèi)未滿12分的非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員，給予“抵分獎(jiǎng)勵(lì)”。
在《濟(jì)南市道路交通安全條例（征求意見稿）》 中第六章交通安全社會(huì)治理中，第五十二條明確寫到“非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋�(gè)記分周期內(nèi)累積記分未滿十二分的，可以到公安交通管理部門申請協(xié)助維護(hù)交通秩序。對協(xié)助維護(hù)交通秩序累計(jì)時(shí)間達(dá)到一定條件的，可以予以抵分獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市公安交通管理部門另行制定。”
通過申請協(xié)助交警維護(hù)交通秩序來獲取“抵分獎(jiǎng)勵(lì)”，在國內(nèi)還是第一次。這一嘗試的背后，是突出了交通安全社會(huì)治理的理念。交通安全的提升，不能僅僅依靠交通管理部門，更需要全社會(huì)的參與。《征求意見稿》中的這一新增條款，就是為了培養(yǎng)駕駛員的交通安全責(zé)任意識。
此外，為了將交通安全上升到社會(huì)治理的高度，濟(jì)南市還要求市、縣（市）、區(qū)人民政府建立道路交通安全工作考核制度，落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，推進(jìn)道路交通安全管理社會(huì)化。各級政府還應(yīng)該建立交通志愿服務(wù)制度，為開展交通志愿服務(wù)活動(dòng)提供支持。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)積極開展交通志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)各類志愿者組織將交通安全宣傳教育、交通秩序勸導(dǎo)列入社會(huì)服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容。
同時(shí)，濟(jì)南市還將推進(jìn)交通安全誠信體系建設(shè)，評估個(gè)人（企業(yè)）信用、確定保險(xiǎn)費(fèi)率、擬定職業(yè)準(zhǔn)入條件時(shí)，可以參考其交通安全記錄。（鄭心茹）
有人質(zhì)疑用守法折抵違法是否合理
濟(jì)南擬對非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬扇f(xié)助維護(hù)交通秩序賺取“抵分獎(jiǎng)勵(lì)”的做法，引來很多市民關(guān)注。外地是否有這樣的先行做法，當(dāng)?shù)貙Υ说姆磻?yīng)又是如何，記者第一時(shí)間整理相關(guān)信息，讓我們一起來看一看。
江蘇啟東：的哥抓壞人也能折抵違章記分
2009年3月份至6月份期間，江蘇省公安廳、省文明辦等部門聯(lián)合開展“千萬駕駛?cè)嗽俳逃?rdquo;活動(dòng)。江蘇泰州交巡警支隊(duì)表示，活動(dòng)期間駕駛?cè)丝赏ㄟ^報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站等途徑參與活動(dòng)，凡答對一定數(shù)量的安全文明行車考題，可獲得交巡警部門獎(jiǎng)勵(lì)的折抵違法記分2分。
早在2006年，江蘇省啟東市公安局出臺《出租、客運(yùn)車輛駕駛員維護(hù)社會(huì)治安有功行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》�！掇k法》中提出，出租、客運(yùn)車輛駕駛員，如以書面、電話、口頭或其他方式主動(dòng)向警方提供信息破獲案件、抓獲違法犯罪嫌疑人，或者有效制止違法犯罪、抓獲扭送違法犯罪嫌疑人等有功行為，將在得到警方經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，獲取獎(jiǎng)勵(lì)分值折抵交通安全違法記分。
深圳：停駛私家車將能折抵扣分
和這兩個(gè)城市的做法相比，深圳交警今年正在醞釀將駕駛證積分和交通治堵掛鉤，用車輛停駛天數(shù)折抵扣分。最新報(bào)道顯示，這一措施有可能在今年10月份執(zhí)行。當(dāng)?shù)亟痪硎�，車主可�?ldquo;綠色出行”網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)申請綠色出行并經(jīng)交警部門確認(rèn)后，必須加裝由交警部門免費(fèi)提供的車輛行駛記錄儀，通過行駛記錄儀來確認(rèn)停駛時(shí)間及完成情況并申請折抵罰款及記分。
折抵記分也引來質(zhì)疑聲
雖然上述三地折抵記分的做法不同，力度也不一樣，不過這一措施一出來，還是在社會(huì)上引起一定的爭論。其中爭議最大的，就是用守法來折抵違法，這樣做是否合法合理。
眾所周知，交通違法被記分是因?yàn)橛|犯了《交通安全法》，這是一種很明確的交通違法行為。而答安全文明行車考題也好，舉報(bào)犯罪嫌疑人也罷，這是守法的行為，而停駛私家車，至多也只是環(huán)保理念上的公益行為，用這樣的行為去折抵交通違法行為，且不說二者之間性質(zhì)不同，不能直接畫等號，還容易讓“違法記分”這一提高人們遵章駕駛的預(yù)防違法手段失效。記者王善龍
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