濟寧市委書記、市人大常委會主任馬平昌（左二），市委常委、常務(wù)副市長劉中會（右二），副市長石愛作（左一）在市環(huán)保局局長張言申（右一）的陪同下，調(diào)研督導(dǎo)全市大氣污染防治工作。 高明攝
◆潘榮鈞 高廣勇 楊濤
有著“孔孟之鄉(xiāng)·運河之都”美譽的山東省濟寧市是南水北調(diào)治污的重點區(qū)域，被國家列為大氣污染重點控制區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護工作責任重大、任務(wù)艱巨。面臨雙層壓力，濟寧市加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的任務(wù)尤為重要和緊迫。
今年以來，濟寧市大力實施生態(tài)突破戰(zhàn)略，堅持綠化當模范、治水當示范、治氣當先行，全面落實生態(tài)濟寧3年行動計劃，以指揮部工作機制展開生態(tài)濟寧治污攻堅戰(zhàn)。
濟寧市在國民經(jīng)濟保持較快增長的同時，主要污染物實現(xiàn)較大幅度削減。境內(nèi)水質(zhì)整體恢復(fù)到20世紀80年代初期水平，為實現(xiàn)南水北調(diào)東線一期工程順利通水作出了積極貢獻。
聯(lián)防聯(lián)控“鐵腕”整治大氣污染方面取得顯著成效。2013年，濟寧市榮獲省空氣質(zhì)量改善一等獎。今年空氣質(zhì)量持續(xù)改善，前3季度共獲得省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金708萬元。主要污染物總量減排工作連續(xù)3年榮獲省政府表彰獎勵。濟寧市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作穩(wěn)步推進，群眾切實感受到了環(huán)境明顯改善。
綠化當模范
建成市級生態(tài)村1134個，新增綠化面積1700余萬平方米
為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，濟寧市委、市政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管環(huán)保、城建、林業(yè)的副市長任副組長，各縣（市、區(qū)）政府、相關(guān)部門主要負責人為成員的生態(tài)濟寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全完善了南水北調(diào)水污染防治、城區(qū)大氣污染防治、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市3個專項指揮部，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，對各項工作推進情況實行一周一調(diào)度。
濟寧市人大、市政協(xié)定期組織開展監(jiān)督檢查和調(diào)研，對環(huán)境執(zhí)法工作進行評議，有力推動了生態(tài)環(huán)境保護措施的落實。
濟寧市將生態(tài)濟寧建設(shè)工作完成情況納入科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系，建立績效評估體系，完善激勵約束機制和配套政策，將工作落實情況納入年度考核體系。嚴格兌現(xiàn)獎懲，對取得顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵，對考核不合格、未能按時完成階段性工作任務(wù)的，約談相關(guān)負責人，嚴格落實“一票否決”制度。
以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為抓手，濟寧市大力推進市、縣、鎮(zhèn)、村4級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在市級層面，濟寧市重點開展全國文明城市、全國綠化模范城市、全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市五城同創(chuàng)活動，大力營造宜業(yè)、宜居、宜游的生態(tài)環(huán)境。
加大財政資金投入，今年，濟寧市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市財政投入資金達10億元。在生態(tài)縣創(chuàng)建方面，目前，曲阜市已獲得省級生態(tài)市命名，正開展國家環(huán)保模范城市和國家級生態(tài)市創(chuàng)建工作。魚臺、泗水、鄒城、微山、汶上5個縣（市、區(qū)）啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
在生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方面，截至目前，全市140個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已建成國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個，另有18個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過核查。今年申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建解決了鎮(zhèn)駐地污水、垃圾、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌問題。
在村級層面，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全市累計投入資金44.21億元，整治村莊4734個，硬化道路1.45萬公里，新建垃圾中轉(zhuǎn)站340座，購置轉(zhuǎn)運車414輛，新增垃圾池（桶）10萬個，新增保潔員1.79萬人，新增綠化面積1700余萬平方米。全市已建成市級生態(tài)村1134個，省級生態(tài)村31個。