齊魯網(wǎng)11月22日訊(山東臺 張洪波 聊城臺 何倩)黨的十八屆四中全會提出,要積極推行政府法律顧問制度,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。其實早在2012年,聊城市就在省內(nèi)率先推行了市政府法律顧問制度。
據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞》報道,在聊城市第二屆政府法律顧問舉行的會議上,大家正對《聊城市重大行政決策程序規(guī)定》的細則進行最后一次討論,不久將提交政府會議表決。聊城市法制辦政府法律顧問室副主任魏華表示::這個文件,從最初起草,到實地調(diào)研,編撰草稿,細則,我們的政府法律顧問幾乎是全程參與。”
讓政府法律顧問深入?yún)⑴c規(guī)范性文件的制定,在聊城并非首次。像棚戶區(qū)拆遷補償、社區(qū)物業(yè)管理辦法等多項政策出臺之前,法律顧問們都實地調(diào)研。兩年多來,兩屆法律顧問共接手政府批轉(zhuǎn)的各類合同40多份,協(xié)議19份,起草規(guī)范性文件10件,提供修改意見400余條。聊城市法制辦主任張玉錄告訴記者:“以往,我們發(fā)揮法律顧問的作用,側(cè)重于事后,比如說一個案件出來了,一個合同簽訂好了,論證一下,現(xiàn)在我們把他提前到事前、事中,在這個過程中讓法律顧問參與進來。”
按省政府要求,縣級政府今年年底前全部建立法律顧問制度。而針對法律人才相對匱乏的問題,聊城市還建立起市縣聯(lián)動的法律人才專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)資源共享。同時出臺專門的管理規(guī)定和考核辦法,針對性地提出了"四有"考評標準。“怎么才算建立了法律顧問制度?有聘任名單,有經(jīng)費保證文件,有管理制度和機構(gòu),最后還有一個工作臺賬。能夠如實記載每個法律顧問的工作業(yè)績、內(nèi)容,到年底考評時有章可循。”張玉錄說。
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