(記者 劉巖 )日前，山東省人民政府辦公廳公布了《于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作的實(shí)施意見的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，全省各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員和相關(guān)離退休人員將被劃為本次集中治理工作的范圍。

　　規(guī)范認(rèn)定“吃空餉”情形

　　重點(diǎn)治理單位及個(gè)人6類“吃空餉”問題

　　記者了解到，根據(jù)我省實(shí)際情況，本次集中治理工作包括單位“吃空餉”與個(gè)人“吃空餉”兩方面。其中，單位“吃空餉”問題，主要包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財(cái)政資金等。

　　個(gè)人“吃空餉”問題，是指有關(guān)人員不在崗而違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的，屬于個(gè)人“吃空餉”。主要包括以下情形：

　　1、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;

　　2、因曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;

　　3、已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;

　　4、已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;

　　5、受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的;

　　6、其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

　　按照《通知》要求，2015年1月，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按照界定的“吃空餉”情形，全面開展自查自糾。2015年1月底前，各級(jí)要對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位自查自糾情況開展專項(xiàng)督查。省人力資源社會(huì)保障廳將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各市及省直部門(單位)深入開展“吃空餉”集中治理工作情況進(jìn)行抽查。

　　追繳“吃空餉”資金

　　及時(shí)移交違法犯罪人員至司法機(jī)關(guān)

　　對(duì)出現(xiàn)“吃空餉”問題的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和人員，要追繳“吃空餉”資金，上繳同級(jí)財(cái)政;對(duì)占編“吃空餉”單位，機(jī)構(gòu)編制部門要核減相應(yīng)編制，財(cái)政部門要核減相應(yīng)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)，對(duì)造成“吃空餉”負(fù)有第一責(zé)任和集體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員以及相關(guān)責(zé)任人員，要按照有關(guān)規(guī)定，追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。

　　對(duì)“吃空餉”人員，要依據(jù)不同情形進(jìn)行處理。對(duì)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名未實(shí)際到崗工作的，要進(jìn)行清退;對(duì)應(yīng)當(dāng)終止人事關(guān)系的，要按照規(guī)定作出人事處理決定，辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)的，要核銷工資關(guān)系;對(duì)工資和津貼補(bǔ)貼處理未到位的，要按照政策及時(shí)處理到位。對(duì)利用職權(quán)讓親屬或他人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

　　對(duì)調(diào)出機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的人員，要按照政策規(guī)定予以糾正;對(duì)雖未在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止人事關(guān)系的人員，以及已達(dá)到退休年齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù)的人員，要盡快辦理人事關(guān)系終止或退休手續(xù)。

　　《通知》提出，要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的單位要重點(diǎn)檢查，通過層層核查，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、底數(shù)清和清理到位、責(zé)任追究到位。對(duì)在“吃空餉”問題治理工作中隱瞞不報(bào)、敷衍了事、弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和人員，要從嚴(yán)追究相應(yīng)責(zé)任，并予以通報(bào)。