英國中小學(xué)教師也有職稱評定的做法，但英國中小學(xué)教師職稱的評定是一個比較民主、公開和透明的過程，教育行政人員、教師同行、所教學(xué)生都有權(quán)發(fā)表自己的意見并對最終結(jié)果產(chǎn)生影響。此外，英國的教師職稱評定，不存在發(fā)表論文這一硬性指標，更不存在論文級別的區(qū)分，而是與其業(yè)績、課堂授課表現(xiàn)、學(xué)生成績的高低等緊密相聯(lián)。
即使這樣，英國中小學(xué)教師流失的現(xiàn)象仍比較嚴重，一些人認為工作太累而中途改行。現(xiàn)在，績效考核、目標管理、過程監(jiān)控和結(jié)果檢查等管理學(xué)術(shù)語紛紛進入教育領(lǐng)域，成為英國中小學(xué)教育改革的關(guān)鍵詞和主導(dǎo)議題。這也進一步增加了英國中小學(xué)教師的壓力。
韓國 評價改革更重能力
本報駐韓國記者 萬 宇
在深受儒家思想影響的韓國，教師地位在歷史上僅次于君主、父母。到了現(xiàn)代，教師仍有著很高的社會地位，職業(yè)受到尊敬，收入也比較高。
韓國的中小學(xué)教師也是國家的教育公務(wù)員，按照其教育對象不同分為幼兒教師、初中小學(xué)教師和高中教師三類。
以初中教師為例，其按級別分為二級教師、一級教師、教導(dǎo)主任和校長。師范學(xué)院的畢業(yè)生可以獲得二級教師資格證，工作滿三年后，可以申請考試成為一級教師。如果是獲得了教育碩士學(xué)位的二級教師，那么從事教育工作一年后就可以進行申請晉升。據(jù)記者了解，剛工作的公立學(xué)校初中老師的基本工資和獎金加起來每月大概在200萬韓元（約合1.06萬元人民幣）左右。
根據(jù)韓國政府公布的公務(wù)員崗位工資表，韓國包括從幼兒園到高中教師的崗位工資分為40級，1號崗位工資為142.53萬韓元，最高的40號崗位工資為468.21萬韓元。崗位工資根據(jù)教師的在崗年限逐年遞增，獎金則按照教師的工作評價結(jié)果調(diào)整。
9月3日，韓國教育部發(fā)布了教員評價制度改革方案，減少了過去一年3次對教師的評價考核。
這一改革方案從2013年開始接受各方意見，今年9月正式發(fā)布。改革方案中把對教師的工作成績評價和獎金評價制度整合為教員業(yè)績評價，將增強現(xiàn)有的教員能力開發(fā)評價的專業(yè)性。
為此，新的教員業(yè)績評價將把學(xué)校管理者的評分和教師之間的評分分開，再將其相加后作為教師評比晉升的依據(jù)。另一大改革是把按不同等級的學(xué)校支付績效工資的制度廢除。
過去，學(xué)校被分為S、A、B三個級別，S級最高，每個級別的工資相差50%到100%，校級績效工資占教師個人績效工資的20%。2001年開始采取的這一政策是為了增進學(xué)校之間的良性競爭，改善教育質(zhì)量，提升教師的工作積極性。
過去在教員能力評價中，學(xué)生的滿意度也是很重要的評價指標，但是按照小學(xué)生對教師的滿意度對教師進行評分引發(fā)了爭議，小學(xué)生是否能理解選項并進行評分受到質(zhì)疑。此次的改革方案中，小學(xué)生評分作為教師自己的參考，不作為評比要素。而中學(xué)生滿意度的過高和過低評價也將被去除，只考慮其余的90%評分。
雖然家長的意見也受到重視，但在評價時仍遇到一些困難。曾參與教師評價委員會的教師樸奎鎬表示，雖然家長都非常關(guān)注子女的學(xué)習(xí)，但每年都要參加多次教師評價讓他們不厭其煩，家長的參與程度一直不高。學(xué)校組織的教師能力開發(fā)評價委員會都需要教師、學(xué)生家長參與，進行聽課考察。但過多的聽課評分需要家長抽出很多時間，許多家長知識水平不高，難以參與網(wǎng)上打分。
日本 問題倒逼制度轉(zhuǎn)換
本報駐日本記者 賈文婷
傳統(tǒng)上，在日本，公立學(xué)校的中小學(xué)教師屬于教育公務(wù)員，在受到公務(wù)員相關(guān)法律約束的同時也享受著優(yōu)厚的經(jīng)濟待遇。日本的職業(yè)薪金排行榜顯示，日本中小學(xué)教師平均年收入為742萬日元（約合39萬元人民幣），待遇優(yōu)于一般地方公務(wù)員。高薪可以確保優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，也為他們終身從教提供了經(jīng)濟保障。
中小學(xué)教師考核制度參照一般公務(wù)員的做法，被稱為“勤務(wù)評定”。這種考核制度的弊端逐漸暴露：評定制度的形式化造成不稱職教師逐年增加。這反倒促使日本教育領(lǐng)域的改革走在公務(wù)員制度改革的前面。
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