今年以來(lái),我省集中改造、完善了各級(jí)信訪部門的網(wǎng)上信訪受理平臺(tái),在全省構(gòu)建起依托山東省信訪信息系統(tǒng)的網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)體系。該體系包含1個(gè)省級(jí)平臺(tái)、17個(gè)市級(jí)平臺(tái)和137個(gè)縣級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。信訪人通過(guò)網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)提交信訪事項(xiàng)后,相關(guān)數(shù)據(jù)會(huì)立即轉(zhuǎn)入山東省信訪信息系統(tǒng)中,進(jìn)入相應(yīng)信訪部門的個(gè)人工作臺(tái),工作人員對(duì)信訪人提交的信訪件進(jìn)行網(wǎng)上登記,之后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)送、交辦等工作辦理。
六大理念服務(wù)信訪群眾 智能手機(jī)可快速登錄
為更好地服務(wù)信訪群眾,省信訪局在平臺(tái)建設(shè)上認(rèn)真把握以下幾個(gè)理念:
一是網(wǎng)址查詢快速準(zhǔn)確。通過(guò)瀏覽器搜索“山東省網(wǎng)上信訪”,即可搜到山東省網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)。省、市平臺(tái)都設(shè)置了下級(jí)平臺(tái)的鏈接。有的市、縣在政府門戶網(wǎng)站上增加了鏈接,提供了更多的查找路徑。山東省網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)的域名為“sdxfj.gov.cn”,各市、縣平臺(tái)也都有各自的域名和網(wǎng)絡(luò)地址。二是降低“門檻”方便登錄。為滿足不同文化層次群眾的需要,簡(jiǎn)化注冊(cè)流程,減少必填項(xiàng)目,設(shè)置必要的文字說(shuō)明,使群眾從注冊(cè)到提交問(wèn)題的過(guò)程盡量簡(jiǎn)短。三是網(wǎng)頁(yè)簡(jiǎn)潔少占資源。受理平臺(tái)的各級(jí)網(wǎng)頁(yè)都非常簡(jiǎn)潔,保證了以最小的空間占有量實(shí)現(xiàn)盡可能多的功能,使用平常的智能手機(jī)也能快速地登錄平臺(tái),進(jìn)行相關(guān)信訪活動(dòng)。四是信息安全保障有力。系統(tǒng)部署在浪潮第四代云中心的省電子政務(wù)云平臺(tái)上,達(dá)到等保三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn),有完善的安全措施,能確保數(shù)據(jù)安全。五是辦理情況一目了然。信訪部門和責(zé)任單位的所有辦理環(huán)節(jié),信訪人都能在網(wǎng)上看得清清楚楚,同時(shí),還設(shè)置了告知單和答復(fù)意見書的下載功能,為信訪人提供了更多的方便。六是有權(quán)評(píng)價(jià)保證質(zhì)量。對(duì)符合滿意度評(píng)價(jià)條件的,信訪人可以對(duì)信訪部門和責(zé)任單位的工作情況分別作出滿意、基本滿意或不滿意的評(píng)價(jià),以此倒逼相關(guān)單位進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量。
全省推廣煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn) 信訪辦理不力負(fù)責(zé)人將被約談
與傳統(tǒng)的信訪形式相比,網(wǎng)上信訪不受時(shí)間、空間、人數(shù)和訪問(wèn)級(jí)別的限制,具有方便、快捷、高效等諸多優(yōu)勢(shì),省信訪局從三方面入手,將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果。
在全省開展了“規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)百日專項(xiàng)整治”活動(dòng),通過(guò)信訪信息系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)逐件篩查,深入查找不規(guī)范問(wèn)題,列出清單,限期整改,跟蹤問(wèn)效,一抓到底。通過(guò)狠抓業(yè)務(wù)流程的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)”,以流程管控倒逼效能提升,以公開透明提高信訪公信力。
建設(shè)網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)不是目的,只是手段。在全省推廣煙臺(tái)市“五個(gè)面對(duì)面”工作經(jīng)驗(yàn),即面對(duì)面告知、面對(duì)面督辦、面對(duì)面會(huì)商、面對(duì)面答復(fù)、面對(duì)面回訪,強(qiáng)化網(wǎng)下辦理的力度,壓縮流轉(zhuǎn)時(shí)間,縮短進(jìn)入責(zé)任單位實(shí)體性辦理的周期。特別是,堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、依法調(diào)解、困難幫扶、第三方介入等方式,解決問(wèn)題,化解心結(jié),做好書面答復(fù)送達(dá)和網(wǎng)上回復(fù)工作,將解決群眾合理訴求的理念貫穿始終。許多群眾在感謝信中提到,沒想到網(wǎng)上信訪真的管用。
建立健全了落實(shí)信訪工作責(zé)任的一系列制度機(jī)制,對(duì)各級(jí)各部門持續(xù)釋放壓力,使重視并做好網(wǎng)上信訪工作形成常態(tài)、抓出長(zhǎng)效。一是實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的辦公電腦都聯(lián)通了信訪信息系統(tǒng),便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪情況,對(duì)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。省信訪局班子成員都能通過(guò)信訪信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控信訪事項(xiàng)辦理過(guò)程,并按照“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、誰(shuí)直接督辦、誰(shuí)跟蹤整改”的要求強(qiáng)化工作落實(shí)。二是實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)。建立常態(tài)化暗訪督導(dǎo)制度,每月通過(guò)網(wǎng)上審查、電話回訪和實(shí)地暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督導(dǎo)。建立常態(tài)化約談制度,對(duì)信訪事項(xiàng)辦結(jié)率低、滿意率低、工作被動(dòng)的地方,由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談其負(fù)責(zé)人。三是實(shí)行科學(xué)化考核。去年,省委、省政府把信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意率納入17市科學(xué)發(fā)展綜合考核。今年,擴(kuò)大了考核內(nèi)容。從9月份全省網(wǎng)上信訪受理量來(lái)看,比8月份有大幅度提升。其中,省級(jí)上升33%,市級(jí)上升59%,縣級(jí)上升1659%.