10月8日，第九屆亞太煙草或健康會(huì)議在澳大利亞悉尼召開，會(huì)議發(fā)布的一項(xiàng)對(duì)比研究表明：中國產(chǎn)的13個(gè)牌子卷煙檢測出重金屬超標(biāo)。加拿大研究者強(qiáng)調(diào)，中國人對(duì)煙草危害知之甚少，如果不采取有效措施，中國或陷入一場前所未有的公共衛(wèi)生災(zāi)難。
如果將此視為危言聳聽，不作相應(yīng)的深度思考，不行相應(yīng)的決策與措施，也許中國就會(huì)被不幸而言中。
控?zé)熓且环N世界趨勢。2003年5月，世衛(wèi)組織192個(gè)成員國一致通過全球性的《煙草控制框架條約》，目標(biāo)就是通過盡可能減少煙品毒害，使煙草使用和接觸“二手煙”頻率大幅度下降，從而保護(hù)當(dāng)代和后代人免受煙草對(duì)健康、社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)造成的破壞性影響。中國是締約國之一，表明一個(gè)大國對(duì)這一國際共識(shí)的認(rèn)可，對(duì)本國煙民健康的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但控?zé)煹膶?shí)際效果，必然取決于控?zé)熓欠裾娴男纬蓢乙庵尽？責(zé)煹膰乙庵緢?jiān)定，控?zé)煷胧┚蜁?huì)務(wù)實(shí)不務(wù)虛；控?zé)煹膰乙庵居我�，控�(zé)熜袆?dòng)就可能舍本逐末。
控?zé)煷_實(shí)有難度。于煙民，吸煙是一種成癮的習(xí)慣，一種生活方式的選擇；說多少“吸煙有害”，甚至具體到“抽一支煙少活多少秒”，都不能減少習(xí)慣滿足的誘惑。也就是說，香煙消費(fèi)很難有自行消亡的可能。而這個(gè)繁榮不衰的市場，則對(duì)政府構(gòu)成發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造政績的強(qiáng)勁刺激。在有些地方，煙草業(yè)是作為支柱產(chǎn)業(yè)、利稅大戶、發(fā)展功臣被重視、被贊賞，而不是作為一個(gè)涉及國民健康與生命安全的行業(yè)被關(guān)注、被監(jiān)管。
160年前，飽受鴉片之害的中國經(jīng)歷過一場偉大的禁煙運(yùn)動(dòng)，我們記住了民族英雄林則徐。但歷史告訴我們，禁煙功成于林則徐，卻得力于國家意志。林則徐多次上書朝廷，力陳鴉片之害，力主嚴(yán)禁嚴(yán)打，得到最高統(tǒng)治者首肯之后，才得以動(dòng)用強(qiáng)大的國家機(jī)器(軍隊(duì)、海關(guān)、稅稽、司法等)查煙禁煙，使依仗堅(jiān)船利炮的鴉片侵略者不得不望而卻步。可以說，禁煙的成功，禁煙的國家意志具有根本性。
現(xiàn)代控?zé)煶晒εc否，關(guān)鍵也在于能否形成國家意志。如果說加入《控?zé)煿s》已經(jīng)是一種國家意志的表達(dá)，那么我們還需要進(jìn)一步堅(jiān)定這一國家意志，以強(qiáng)力有效的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)這一國家意志。比之歷史上的禁煙，現(xiàn)代控?zé)煹臈l件應(yīng)該更好一些，控?zé)熜袆?dòng)理當(dāng)更從容一些，畢竟用不著與外敵進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)，只需以嚴(yán)格的監(jiān)管保障煙品的毒害降到最低，盡可能使煙民少受煙害；以切實(shí)的措施，讓人們吸煙的生活習(xí)慣得到尊重，不吸煙的生活選擇也能有所依附；以持久、務(wù)實(shí)、科學(xué)的生活倡導(dǎo)，使煙民越來越少，尤其是防止少男少女成為主力軍。
上升到國民健康與民族復(fù)興的高度，我主張有限度的控?zé)熤鸩竭^渡到無條件的禁煙。這個(gè)前提就是，從根本上說，香煙不是一個(gè)好東西，不應(yīng)成為生活必需品。除了尼古丁，現(xiàn)在又查出重金屬超標(biāo)，致病致癌致胎兒畸形，面對(duì)這種經(jīng)過科學(xué)鑒證的風(fēng)險(xiǎn)，我相信無論煙民非煙民，都不應(yīng)無動(dòng)于衷。而對(duì)于國家來說，面對(duì)可能發(fā)生的“一場前所未有的公共衛(wèi)生災(zāi)難”，更不應(yīng)該掉以輕心�？�?zé)熤荒軠p少危害，禁煙才能徹底免受侵害。因此，在全面履行《控?zé)煿s》的前提下，作為煙業(yè)與煙民大國，中國應(yīng)擺脫經(jīng)濟(jì)的單相思維，對(duì)控?zé)熛蚪麩煹倪^渡，作出前瞻性的戰(zhàn)略安排。（大林）
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