《中國互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)》白皮書指出， 政府在互聯(lián)網(wǎng)管理中施展主導作用。政府有關部門根據(jù)法定職責，依法保護國民權益、公共利益和國家安全。國家通信管理部門負責互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，包含對中國境內互聯(lián)網(wǎng)域名、IP地址等互聯(lián)網(wǎng)基礎資源的管理。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理措施》，中國對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務履行允許制度，對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務履行備案制度。國家消息、出版、教導、衛(wèi)生等部門根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理措施》，對“從事消息、出版、教導、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務”履行允許制度。公安機關等國家執(zhí)法部門負責互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理，依法查處打擊各類網(wǎng)絡違法犯法運動。
除了政府的主導作用外，白皮書還指出中國在管理互聯(lián)網(wǎng)方面的其他七項工作，分辨如下：
中國依法管理互聯(lián)網(wǎng)。1994年以來，中國頒布了一系列與互聯(lián)網(wǎng)管理相干的法律法規(guī)，重要包含《全國國民代表大會常務委員會關于保護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華國民共和國電子簽名法》等。中國保持審慎立法、科學立法，為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展預留空間。相干法律法規(guī)涉及互聯(lián)網(wǎng)基礎資源管理、信息傳播規(guī)范、信息安全保障等重要方面，對基礎電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務供給者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務供給者、政府管理部門及互聯(lián)網(wǎng)用戶等行動主體的義務與任務作出了規(guī)定。法律保障國民的通信自由和通信機密，同時規(guī)定，國民在行使自由和權利的時候，不得侵害國家、社會、集體的利益和其他國民的合法的自由和權利，任何組織或個人不得利用電信網(wǎng)絡從事迫害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的運動。
積極提倡行業(yè)自律和大眾,監(jiān)督。2001年5月，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會成立，這是全國性互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織，其宗旨是服務于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展、網(wǎng)民和政府的決策。該協(xié)會先后制定并發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》、《互聯(lián)網(wǎng)站禁止傳播淫穢色情等不良信息自律規(guī)范》、《抵制惡意軟件自律公約》、《博客服務自律公約》、《反網(wǎng)絡病毒自律公約》、《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)版權自律宣言》等一系列自律規(guī)范，增進了互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會為治理垃圾郵件作出了不懈努力，使中國的垃圾郵件占全球垃圾郵件的比例從2002年的23%降落到2009年的4.1%。為加強盛眾,對互聯(lián)網(wǎng)服務的監(jiān)督，2004年以來，中國先后成立了互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心、網(wǎng)絡違法犯法舉報網(wǎng)站、12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心、12390掃黃打非消息出版版權聯(lián)合舉報中心等大眾,舉報受理機構，并于2010年1月發(fā)布了《舉報互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息嘉獎措施》。中國政府將進一步支撐互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織的工作，為行業(yè)組織施展作用供給服務，并依法保障大眾,舉報網(wǎng)上違法信息和行動的正當權利。
主意合理應用技巧手段遏制互聯(lián)網(wǎng)上違法信息傳播。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特征，從有效管理互聯(lián)網(wǎng)的實際需要出發(fā)，中國政府主意根據(jù)相干法律法規(guī)，參照國際通行做法，施展技巧手段的防備作用，遏制違法信息對國家安全、社會公共利益和未成年人的迫害。《全國國民代表大會常務委員會關于保護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華國民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理措施》、《盤算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理措施》等法律法規(guī)明白規(guī)定，嚴禁傳播含有顛覆國家政權、損壞國家統(tǒng)一、侵害國家聲譽和利益、鼓動民族仇恨、損壞民族團結、宣傳邪教以及淫穢色情、暴力、可怕及侵害他人合法權益等內容的信息。根據(jù)這些法律法規(guī)，基礎電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務供給者等應建立互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度，采用技巧措施，禁止各類違法信息的傳播。 相關閱讀