作為新五條調控政策中的殺手锏,限購令正在向全國主要城市蔓延。截至10月15日,已有北京、深圳、廈門、上海、寧波、福州、杭州、南京、天津、溫州、廣州等11個城市推出限購政策。

盡管細節(jié)稍有不同,但以在一定時間內限定居民家庭購房套數(shù)為核心內容的限購令,毫無意外地成為這一次深化調控中最為嚴厲的政策,同時,也因其過于濃烈的行政色彩而備受爭議。

限購全國化

這一輪的深化調控政策,以限購令為代表,一個重要特點就是地方政府跟進的速度非常快。在全國工商聯(lián)房地產商會會長聶梅生看來,這將有助于對樓市的緊急剎車。

聶梅生對記者透露,據(jù)她此前在各地的調研,4月份的新國十條出臺后,很多地方政府因有所顧慮而遲遲沒有出臺細化政策。

一方面,地方不愿意主動將自己歸入‘部分房價過快上漲的城市’,出臺細則等于變相承認;另一方面,地方政府也在等待、觀望,看政策是否會出現(xiàn)變化。聶梅生表示,正是地方細則的滯后,新國十條的威力逐漸被市場化解。

在樓市回暖、價格再次蓄勢待漲之時,中央政府再次重拳出擊,并明令問責。因而,地方政府跟進調控的速度,明顯快于以往歷次調控,且限定居民家庭購房套數(shù)成為各地細則落地的主流形態(tài)。

10月15日,廣州發(fā)布樓市調控細則,此前頗受關注的限購政策如期出臺,規(guī)定廣州市戶籍家庭和常住的非戶籍家庭只能新購一套商品住宅;非常住的外地家庭不可以新購商品住房;未滿18歲的人士不能單獨購買商品住房。

這是全國范圍內第11個推出限購令的城市。此前,北京、深圳、廈門、上海、寧波、福州、杭州、南京、天津、溫州等10大城市都出臺相關細則,限定居民家庭購房套數(shù)。其中,深圳、福州和南京三地政策非常嚴厲,不僅限購新買商品住房,還將家庭原有住房套數(shù)也納入考查范圍。

9月30日,深圳出臺細則,對于本市戶籍居民家庭限購2套住房;對于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房。暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。

10月10日,福州規(guī)定,從2010年10月10日起至2010年12月31日,本市戶籍居民同一購房家庭,只能在本市五城區(qū)新購買一套商品住房;對于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭,只能在本市五城區(qū)購買一套商品住房。暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市五城區(qū)繼續(xù)購買商品住房。

10月12日,南京規(guī)定,暫時限制購買第三套住房。

其他城市的限購政策,如上海、廈門、寧波、杭州、天津、溫州等,基本與最先出臺限購政策的北京一致,即同一購房家庭只能新購一套商品住房。稍有不同的是,寧波對于無法提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非寧波戶籍居民,將暫停在寧波購房。也就是將外地投資客擋在了寧波樓市外。

在業(yè)已出臺限購令的城市中,僅廈門、福州兩地限定了政策執(zhí)行期限到今年年底。其余城市則冠以暫時之名,并未限定具體日期。

此外,據(jù)記者了解,由于國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部及監(jiān)察部10月11日聯(lián)合下文,明確省級政府穩(wěn)定房價不力將問責,目前越來越多城市傳出限購傳聞,如青島、蘇州等。

成交銳減

嚴厲的限購政策,在樓市成交上,立刻見到了效果。國慶后一周,北京、深圳等地樓市交易數(shù)據(jù)顯示,受新政影響,成交量環(huán)比大跌約六成。

從限購政策最為嚴厲的深圳來看,10月8日至10月12日,深圳新房日均成交僅71套,與限購前(9月26日至30日)日均278套相比,下降了74%,與9月同期(9月8日至12日)也下降了53%;二手房日成交量也下降了80%左右。