這是繼信用卡非法套現(xiàn)風(fēng)波之后，第三方支付公司的又一次幾乎全軍覆沒。但和前次相比，第三方支付公司這一次的表現(xiàn)，讓金融界人士看到了它對國家正常金融秩序的宏大殺傷力，如不及時加以鏟除，它所帶來的迫害不啻于一次小型金融危機。

　　據(jù)悉，截至2010年第一季度末，全國共有260家非金融機構(gòu)向央行提交了支付業(yè)務(wù)登記材料，其中多數(shù)非金融機構(gòu)從事互聯(lián)網(wǎng)支付、手機支付、電話支付以及預(yù)付卡發(fā)行等第三方支付業(yè)務(wù)。它們的年交易額可達6000億元。

　　央行強推“超級網(wǎng)銀”

　　1998年11月12日，由北京市政府與央行、原信息產(chǎn)業(yè)部、國家內(nèi)貿(mào)局等共同發(fā)起的首都電子商務(wù)工程正式啟動，斷定首都電子商城(首信易支付的前身)為網(wǎng)上交易與支付中介的示范平臺。1999年3月，首信易支付開端運行，它成為國內(nèi)第一家第三方支付公司。1年后，國內(nèi)又出生了銀聯(lián)電子支付 (Chinapay)和上海環(huán)迅支付。

　　2001年，中國互聯(lián)網(wǎng)泡沫決裂，剛剛萌芽的第三方支付行業(yè)進入冬眠期。勃興的機會呈現(xiàn)在2003年，當(dāng)時非典肆虐，人們都盡可能避免外出購物和戶外交易，電子商務(wù)市場因此爆發(fā)，第三方支付行業(yè)也隨之復(fù)蘇。此后的一兩年，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了大批第三方支付企業(yè)，比較著名的有易寶、快錢、支付寶、付費通等。

　　2005年，支付寶的馬云喊出“電子支付元年”的口號。此后，騰訊旗下的財付通、網(wǎng)易旗下的網(wǎng)易寶、百度旗下的百付寶也紛紛參加戰(zhàn)局。

　　無論是網(wǎng)絡(luò)購物平臺的高速發(fā)展，還是傳統(tǒng)行業(yè)的大范圍電子化，都讓第三方支付的市場范圍迅速做大。數(shù)據(jù)顯示，中國第三方支付交易額持續(xù)5年增速超過100%，遠高于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟49.2%的增速。

　　然而，因為缺乏相干法律條文，支付寶、快錢和財付通等民營第三方支付機構(gòu)一直游離在央行的嚴格管理范疇之外。如果肆意對其打壓，恐引發(fā)民間人士的強烈反彈，且無政策和法律根據(jù)。面對既愛又恨的第三方支付業(yè)務(wù)，央行一時技窮。

　　2010年3月底的一天，各大小商業(yè)銀行的網(wǎng)銀負責(zé)人悉數(shù)被央行“請”至北京。

　　據(jù)與會人士私下流露，雖然很多人在出發(fā)之前已經(jīng)知曉央行有打造“網(wǎng)銀互聯(lián)互通利用系統(tǒng)”之意，但少有人把這事兒放在心上�！案鞔笊虡I(yè)銀行間、各大小商業(yè)銀行間的關(guān)系十分奇妙，商業(yè)利益糾纏十分復(fù)雜，不是說互通就互通得了。”該人士說。

　　然而，在北京的會上，央行表現(xiàn)出來的堅決和急切的態(tài)度，讓與會人士感到事態(tài)的嚴重——央行將網(wǎng)銀互聯(lián)互通利用系統(tǒng)的上線時間斷定在8月份。也就是說，高層留給各大銀行進行網(wǎng)間接入系統(tǒng)開發(fā)的時間不足半年。

　　并且，央行當(dāng)時表現(xiàn)出來的大魄力，也也讓在場人士不敢心存鄙棄。有業(yè)內(nèi)人士將央行此次打造的互聯(lián)互通系統(tǒng)稱為“超級網(wǎng)銀”——它能為個人和單位用戶供給跨行24小時實時的資金匯劃、跨行賬戶和賬務(wù)查詢，以及當(dāng)下支付系統(tǒng)所無法實現(xiàn)的跨行扣款、第三方支付等功效。根據(jù)央行的試點計劃，被納入試點范疇內(nèi)的銀行還將被容許開展第三方擔(dān)保和預(yù)授權(quán)等業(yè)務(wù)。

　　至此，央行牽制民間支付機構(gòu)的計劃正式出臺。

　　面對央行的來勢洶洶，業(yè)內(nèi)有很多人將此舉懂得為“讓銀行和第三方支付企業(yè)打仗”。因為坊間已有傳聞稱，第三方支付平臺或被暫停接入網(wǎng)銀互接洽統(tǒng)。“如果第三方平臺接入，將對商業(yè)銀行支付業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大沖擊�！币还煞葜沏y行人士說。

　　但在第三方支付企業(yè)看來，情況并不如此悲觀。

　　支付寶大眾,與客戶溝通部總監(jiān)陳亮認為，如果把央行比作一個父親，那么，自央行正式負責(zé)監(jiān)管第三方支付開端，無論是銀行，還是第三方支付企業(yè)，都是央行的孩子，就算對銀行再怎么偏心，也不至于讓孩子之間自相殘殺。

　　而據(jù)熟悉央行的知情人士介紹，“超級網(wǎng)銀”之所以暫時沒有接入第三方支付平臺，緣于向它們發(fā)放支付牌照的事尚未塵埃落定，很難判定誰應(yīng)當(dāng)被接入或誰不應(yīng)當(dāng)被接入，“假如現(xiàn)在接入的第三方支付平臺一年之后仍未拿到牌照，那不是自打嘴巴、貽笑慷慨了嗎？”