排污權(quán)企業(yè)間交易,這一發(fā)達(dá)國家為控制污染物總量而廣泛采用的市場運(yùn)作方式日前已被引入。23日,記者從濰坊市環(huán)保局獲悉,經(jīng)省環(huán)保廳、省財(cái)政廳同意批準(zhǔn),濰坊市作為我省排污權(quán)交易試點(diǎn)市,組織開展排污權(quán)有償使用與交易的試點(diǎn)工作,同時(shí)作為全球環(huán)境基金贈(zèng)款(GEF)山東省二氧化硫排污權(quán)交易平臺(tái)可行性研究項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū),濰坊各排污企業(yè)將逐步告別排污免費(fèi)時(shí)代。
據(jù)介紹,濰坊市首先在市轄區(qū)(包括奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)等四個(gè)區(qū)和濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等三個(gè)開發(fā)區(qū))進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)單位為工業(yè)排污單位,試點(diǎn)項(xiàng)目為化學(xué)需氧量和二氧化硫,在取得成功經(jīng)驗(yàn)后向全市及其他項(xiàng)目逐步推廣。
濰坊市污染物排放總量控制中心相關(guān)工作人員介紹說,賦予排污權(quán)以資本化是試點(diǎn)工作的一大創(chuàng)新舉措,承認(rèn)排污權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),可以將排污權(quán)作為資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表,納入企業(yè)的財(cái)務(wù)核算,被財(cái)政法認(rèn)可并計(jì)量,同時(shí)可以抵(質(zhì))押貸款、融資、參股、入股,可以作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清算等;同時(shí)采用多元化方式鼓勵(lì)企業(yè)自助減排,掌握關(guān)鍵治污減排、清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備、資金的第三方單位可以無償向排污企業(yè)提供關(guān)鍵技術(shù)和裝備,所得到的排污權(quán)指標(biāo)出售后的收益歸企業(yè)和第三方單位共同所有。
是指在一定的區(qū)域內(nèi),在污染物排放總量不超過允許環(huán)境容量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量,從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。
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