3月29日召開(kāi)的省人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議,聽(tīng)取審議了省政府關(guān)于2009年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。報(bào)告說(shuō),省人大常委會(huì)第十八次會(huì)議對(duì)審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)行審議后,向省政府提出了審議意見(jiàn)和建議,要求省政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真糾正審計(jì)查出的各類問(wèn)題(審計(jì)查出的問(wèn)題見(jiàn)本報(bào)2010年7月28日三版報(bào)道)。省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改工作非常重視,各地、各有關(guān)部門(mén)采取了有效措施糾正審計(jì)查出的問(wèn)題。
關(guān)于部分預(yù)算收入未及時(shí)繳庫(kù)問(wèn)題。省財(cái)政廳已于2010年6月底前將未繳庫(kù)的非稅收入余額6.63億元補(bǔ)繳入庫(kù)。同時(shí),對(duì)彩票公益金繳庫(kù)辦法進(jìn)行修訂,提高財(cái)政收入繳庫(kù)的及時(shí)性和均衡性。
關(guān)于部分財(cái)政資金未及時(shí)分配使用問(wèn)題。對(duì)于上級(jí)下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付資金,省財(cái)政廳要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)在30日內(nèi)落實(shí)撥付到位。對(duì)專戶結(jié)存的1.09億元利息收入,已于2010年8月上繳國(guó)庫(kù)。
關(guān)于基本建設(shè)投資計(jì)劃未及時(shí)落實(shí)到具體項(xiàng)目問(wèn)題。省政府研究決定,自2011年起,省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃提前到年初人代會(huì)前后制定。按照省政府的要求,省發(fā)改委已于2010年9月部署省直部門(mén)編報(bào)省預(yù)算內(nèi)投資建議計(jì)劃,目前省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃已基本編制完畢,報(bào)省政府審定后下達(dá)執(zhí)行。
關(guān)于隱瞞和少計(jì)收入問(wèn)題。涉及的8個(gè)部門(mén)及14個(gè)二級(jí)單位已按規(guī)定調(diào)整賬務(wù),補(bǔ)記了收入和結(jié)余。省安全廳所屬濟(jì)南市、臨沂市安全局等單位已將在暫存款中核算的專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入相應(yīng)的收支科目核算。
關(guān)于支出預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題。存在擠占挪用專項(xiàng)資金以及無(wú)預(yù)算、擅自調(diào)整預(yù)算、超預(yù)算支出等問(wèn)題的8個(gè)部門(mén)和14個(gè)二級(jí)單位,已通過(guò)歸還原資金渠道和調(diào)整賬務(wù)等措施進(jìn)行了糾正。省林業(yè)局已將日常擠占的310.95萬(wàn)元專項(xiàng)資金歸還原資金渠道。
關(guān)于資金結(jié)余不實(shí)問(wèn)題。涉及的11個(gè)部門(mén)和11個(gè)二級(jí)單位已將虛列支出或掛賬隱瞞的結(jié)余資金轉(zhuǎn)入結(jié)余科目核算,將決算少報(bào)的結(jié)余在2010年決算報(bào)表中如實(shí)反映。省環(huán)保廳已按規(guī)定將掛往來(lái)賬的專項(xiàng)資金結(jié)余1682.73萬(wàn)元作調(diào)賬處理;其所屬省環(huán)科院對(duì)2009年決算報(bào)表少報(bào)的結(jié)余資金,已在編報(bào)的2010年部門(mén)決算中反映。
關(guān)于地稅部門(mén)稅收征管問(wèn)題。稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題金額18.7億元,已落實(shí)糾正18.64億元,整改率99.67%。對(duì)少征的4.03億元稅款,有關(guān)地稅部門(mén)已全部征收入庫(kù)。對(duì)多征稅款5416.37萬(wàn)元問(wèn)題,淄博、泰安、臨沂等相關(guān)地稅部門(mén)已按規(guī)定進(jìn)行抵繳。棗莊市地稅局山亭分局已將違規(guī)退稅596.62萬(wàn)元重新征收入庫(kù),淄博市沂源縣地稅局已將少退企業(yè)所得稅758.12萬(wàn)元抵繳完畢,有關(guān)責(zé)任人及征收單位負(fù)責(zé)人被通報(bào)批評(píng)。關(guān)于山東工程機(jī)械集團(tuán)等10戶企業(yè)漏繳稅款7.29億元問(wèn)題,除個(gè)別企業(yè)因破產(chǎn)清算等無(wú)法追繳外,其它企業(yè)已補(bǔ)繳稅款7.23億元。
關(guān)于企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)25.34億元問(wèn)題。截至2010年10月底,16個(gè)市已經(jīng)清欠18.27億元,整改率為72.1%。其中棗莊、德州、威海、東營(yíng)、濱州、萊蕪等6市已經(jīng)全部清繳,濟(jì)南、聊城、煙臺(tái)等10市還有7.07億元正在繼續(xù)清理。
關(guān)于財(cái)政部門(mén)欠撥財(cái)政供養(yǎng)人員保險(xiǎn)費(fèi)6757.31萬(wàn)元問(wèn)題。東營(yíng)市和陽(yáng)信縣欠撥的3233.06萬(wàn)元已經(jīng)全部撥付;淄博市周村區(qū)、博山區(qū)以及惠民縣尚余3524.25萬(wàn)元正在繼續(xù)整改。
關(guān)于擠占廉租住房保障資金3804萬(wàn)元問(wèn)題。棗莊市有關(guān)部門(mén)已經(jīng)將出借的資金收回,并制定了加強(qiáng)監(jiān)管措施。
關(guān)于少提廉租住房保障資金3.54億元問(wèn)題。有關(guān)市縣按規(guī)定補(bǔ)提了1.76億元,其中東營(yíng)市、濰坊市已經(jīng)足額補(bǔ)提,濟(jì)寧市、淄博市、棗莊市分別補(bǔ)提1.12億元、2482萬(wàn)元和2573萬(wàn)元,其余未計(jì)提資金已經(jīng)列出計(jì)劃,將分期補(bǔ)提到位。
關(guān)于拖欠應(yīng)上繳的住房保障資金2163萬(wàn)元問(wèn)題。聊城市住房公積金管理中心滯留的2105萬(wàn)元已經(jīng)全部上繳;安丘市對(duì)滯留的47萬(wàn)元公積金增值收益已上繳住房保障資金專戶;濟(jì)寧市古槐房管所隱瞞的廉租住房及直管公房租金11萬(wàn)元,已經(jīng)全部追回上繳。
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