歷史名城保護(hù)是否得當(dāng)，將作為東城區(qū)和西城區(qū)的工作考核重點(diǎn)之一。昨日，北京市政協(xié)常委會(huì)通過(guò)了“關(guān)于進(jìn)一步做好古都風(fēng)貌和文物保護(hù)工作”的建議案，調(diào)研報(bào)告指出，北京古都風(fēng)貌和文物保護(hù)存在諸多問(wèn)題，包括部分文保單位被長(zhǎng)期占用、地下文物保護(hù)不力等。
“十一五”以來(lái)40億投入
僅占北京土地總面積5%的舊城，卻承擔(dān)了城市總量50%以上的交通和商業(yè)壓力；舊城內(nèi)胡同與1949年相比銳減了一半，市政協(xié)調(diào)研報(bào)告如此陳述北京古都風(fēng)貌和文物保護(hù)的現(xiàn)狀。
市政協(xié)調(diào)研報(bào)告稱，“十一五”以來(lái)，截至2009年底，市財(cái)政共計(jì)投入約40億元，促進(jìn)歷史街區(qū)成片保護(hù)，共涉及5000多個(gè)院落。
文物周邊建筑嚴(yán)格控制高度
針對(duì)目前文保方面出現(xiàn)的問(wèn)題，建議案提出，在舊城風(fēng)貌區(qū)內(nèi)，不再安排重大建設(shè)項(xiàng)目。
對(duì)胡同四合院要通過(guò)修繕、翻建、清理等方式恢復(fù)風(fēng)貌。嚴(yán)格控制文物周邊的建筑高度、形式和色彩等，保護(hù)重要的“天際線”和“景觀視線”。
新城區(qū)加大文保政策支持
市政協(xié)建議案首次提出，“十二五”規(guī)劃的編制應(yīng)實(shí)現(xiàn)“五規(guī)合一”，即把城市文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃與人口規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、土地規(guī)劃進(jìn)行有效整合和有機(jī)結(jié)合。
調(diào)研中，市政協(xié)委員們專(zhuān)門(mén)赴東城區(qū)、西城區(qū)座談。建議案提到，城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后，鑒于新東城區(qū)、新西城區(qū)是北京古都風(fēng)貌最集中的地區(qū)，兩區(qū)要更加重視古都?xì)v史文化的傳承，并結(jié)合改善居民居住條件。政策給予傾斜。
市政協(xié)表示，這份建議案將提交北京市委市政府參考。
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在名城保護(hù)核心區(qū)域，歷史文化環(huán)境局部雖有所改善，但多年來(lái)舊城內(nèi)一些風(fēng)貌保護(hù)區(qū)整體環(huán)境持續(xù)惡化的局面沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)�！姓䥇f(xié)調(diào)研報(bào)告
54處市級(jí)文保存安全隱患
僅600多條4191新工地
97個(gè)探文物
城市核心區(qū)功能過(guò)多，僅占北京城市土地總面積5%的舊城，承載了城市總量50%以上的交通和商業(yè)壓力，使舊城風(fēng)貌保護(hù)和民生改善的難度越來(lái)越大。數(shù)據(jù)顯示，北京市級(jí)以上文保單位322處，其中中央單位等占用共90處。市文物局表示，有54處市級(jí)以上文物保護(hù)單位存在重大安全隱患。
受保護(hù)胡同
僅600多條
舊城胡同持續(xù)減少。調(diào)研報(bào)告稱，截至2003年，舊城胡同數(shù)量較1949年銳減一半，從3250條降至1571條，目前劃入保護(hù)區(qū)的僅有600多條胡同，未被劃入保護(hù)范圍的胡同還在不斷消失。而舊城一些胡同外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員居住增多，管理無(wú)序，可能淪為新城中村。
4191新工地
97個(gè)探文物
地下文物不斷遭受?chē)?yán)重破壞。建設(shè)項(xiàng)目很少主動(dòng)申報(bào)地下文物勘探，2007年和2008年，北京共有4191項(xiàng)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，但只有97個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了考古勘探調(diào)查，僅占總數(shù)的2.3%，致使大量地下文物在無(wú)人知曉的情況不被損毀。大量超高建筑對(duì)舊城整體風(fēng)貌嚴(yán)重破壞。
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