央行昨天出臺《非金融機構支付服務管理措施》，請求第三方支付公司必須在2011年9月1日前申請取得《支付業(yè)務允許證》，且全國性公司注冊資本最低為1億元。這意味著包含支付寶、財付通、資和信等非金融機構將“持證上崗”。業(yè)內人士認為，央行此次出臺專門針對第三方支付的管理措施，意在規(guī)范當前發(fā)展迅猛的第三方支付行業(yè)，對于行業(yè)規(guī)范發(fā)展將起到領導作用，但是由于較高的門檻，當前300多家支付公司估計至少有一半要被淘汰。

發(fā)牌原因

賭博洗錢借助“第三方”

央行表現(xiàn)，該規(guī)定自今年9月1日起施行。對于支付機構申請人的重要出資人，其請求是，持續(xù)為金融機構供給信息處理支撐服務2年以上，持續(xù)盈利2年以上，最近3年內未因利用支付業(yè)務實行違法犯法運動受過處分。

近年來，第三方支付發(fā)展迅猛，但是通過第三方支付來進行洗錢、參與境外賭博等違法犯法運動也開端呈現(xiàn)，并進入監(jiān)管部門視野。

發(fā)牌范疇

三類企業(yè)要“持證上崗”

根據(jù)此次規(guī)定，需持證上崗者首當其沖是供給網(wǎng)絡支付的第三方支付企業(yè)。此類企業(yè)以支付寶、財付通等為代表。他們重要是依托公共網(wǎng)絡或專用網(wǎng)絡在收付款人之間轉移貨幣資金，如貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。其次包含供給預付卡業(yè)務的公司。像目前銷量比較大的資和信、家樂福等企業(yè)，均從事禮品卡等業(yè)務。這類企業(yè)的特點是以營利為目標，采用磁條、芯片等技巧，以卡片、密碼等情勢發(fā)行的預付卡。還有一種是從事銀行卡收單的企業(yè)，他們重要通過POS機等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金。

發(fā)牌影響

網(wǎng)上支付不會“停擺”

支付寶和手機支付現(xiàn)在已經(jīng)很廣泛，花費者廣泛擔心的是，在這個措施履行后和相干企業(yè)取得允許前，這些支付方法會不會被叫停？另外按常理，相干企業(yè)辦理允許是要交費的，這筆費用會不會轉嫁到花費者頭上？

支付寶相干人士表現(xiàn)，在申辦支付允許證期間，網(wǎng)上支付業(yè)務應當不會受到影響，普通網(wǎng)民仍然可以正常應用網(wǎng)上支付功效。因為該措施將于2010年9月1日起施行，對于該措施實行前已經(jīng)從事支付業(yè)務的非金融機構，應當在本措施實行之日起1年內申請取得《支付業(yè)務允許證》，逾期未取得的，不得持續(xù)從事支付業(yè)務。按這個表述看，支付寶不會有“停擺期”。另外對有網(wǎng)民擔心的辦證后會否向花費者收費問題，支付寶人士表現(xiàn)，目前支付寶面對商家一直是收部分服務費的，但是對于普通花費者不會收錢。