十一前后出臺的樓市調(diào)控政策,并不能稱之為真正意義上的新政,限購、停貸等措施僅僅是對4月份出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實和細化,并無太多新意。針對十一前后出臺的樓市調(diào)控政策,銀聯(lián)信分析師陳永明向記者表示。

3月份政府工作報告中第六個任務(wù)——著力保障和改善民生,促進社會和諧進步提出要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭。4月17日國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》。

對于國家政策調(diào)控的最終目的,陳永明認為僅從通知可揣測得知——房價快速上漲,一定要管;小幅上漲呢?不管;房價穩(wěn)定呢?也不管。那么,房價下跌呢?政策只字未提促使房價下跌等語句。

10月11日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、監(jiān)察部三部委發(fā)布的通知要求:省級政府穩(wěn)定房價不力將問責(zé),從其表述來看,穩(wěn)定是目標(biāo)。因此,綜合看來,調(diào)控力求遏制住上漲速度。而從實際情況看,部分媒體和消費者往往將系列政策誤讀為促使房價下跌,與政策意圖相去甚遠。陳永明說。

與此同時,很多媒體與民眾質(zhì)疑國家此次調(diào)控是真調(diào)控還是政治調(diào)控。陳永明直言,這是真調(diào)控,因為調(diào)控的目的是防止房價快速上漲,從8、9月份數(shù)據(jù)看,房地產(chǎn)市場度過了觀望期,近期成交量呈現(xiàn)上漲趨勢,若不出臺措施,勢必會形成價格快漲趨勢。因此,出臺落實細則,分外必要,9月30日的提高首付至三成,此后上海、廣州等城市限購措施執(zhí)行,效果是非常明顯的,市場觀望情緒再次濃厚,成交量回落趨勢形成,短期內(nèi)大幅上漲已幾無可能,出現(xiàn)恐慌性購買潮現(xiàn)象的可能性較小。由于今年央行致力于廣義貨幣量控制在7.5萬億規(guī)模,銀行業(yè)會繼續(xù)按部就班完成原有信貸計劃,也就不存在縮小信貸規(guī)模的現(xiàn)象。

從長期來看,房地產(chǎn)市場是值得看好的。銀聯(lián)信總經(jīng)理符文忠告訴記者,這是由以下因素決定:首先,城市化進程預(yù)計仍有20年的加速推進時間,意味著每年全國1%-2%的人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城市,粗略估計為每年1500萬人左右,新增城市人口足以消耗目前的城市新建商品房。

其次,中國人的消費習(xí)慣、貧富差距的存在、購買力強大等因素促使每年的房地產(chǎn)銷售額中按揭貸款金額占比僅為20%-30%,這一點在歷年央行貨幣政策報告中均有跡可循。

另外,從調(diào)控政策來看,房價小幅上漲是最有利的選擇、大幅上漲,必然導(dǎo)致虛火;下跌趨勢形成,則傷及多個產(chǎn)業(yè)。

政府可出臺的政策措施分為增加供給和抑制非合理需求兩方面。增大供給應(yīng)繼續(xù)落實增加土地供應(yīng)、限制完工時間等措施,短時期內(nèi)并無其他合理措施。抑制非合理需求方面,提高首付等信貸政策不能有效遏止住全款購房人,其效果必然大打折扣,更多的影響是心理層面。符文忠指出。

相比較而言,限購政策具有更強的約束力,在需求強勁的前提下,若想遏止住房價快速上漲,我們大膽預(yù)測,未來全國全面實施限購的可能性較大。銀聯(lián)信分析師陳永明分析說。