房產稅改革仍然懸而未決，土地增值稅征管風暴卻如期而至。

國稅總局昨日下發(fā)通知，請求進步土地增值稅的預征率，東部省份預征率不低于2%，中部和東北地區(qū)低于1.5%。

值得注意的是，此次土地增值稅加強征管力度空前。國稅總局明白提出，各地應有針對性地選擇3~5個定價過高、漲幅過快的房地產項目，作為重點清算審核對象。

研究預征率掛鉤房價

土地增值稅的功效是國家對房地產增值征稅，以土地和地上建筑物為征稅對象，以增值額為計稅根據(jù)。

由于房地產開發(fā)項目周期較長，同時開發(fā)企業(yè)的成本核算存在較大的技巧難題以及沒有嚴格的征繳時限，大部分地區(qū)采用先預征后清算的措施，即在開發(fā)過程中按預售商品房收入的1%到2%的比例征收，到項目開發(fā)結束再進行清算。

但是各地稅務機關在履行過程中，為了吸引房地產企業(yè)投資，往往存在預征率過低，與房價快速上漲不匹配的情況。

國稅總局在昨日的《關于加強土地增值稅征管工作的通知》（下稱《通知》）中請求，把預征率的調劑與房價上漲的情況聯(lián)合起來，使預征率更加接近實際稅負程度，研究預征率調劑與房價上漲的掛鉤機制。

《通知》請求，除保障性住房外，東部地區(qū)省份預征率不得低于2%，中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%，西部地區(qū)省份不得低于1%，各地要根據(jù)不同類型房地產斷定適當?shù)念A征率。

此前，廣西、河南、青島等地都已經(jīng)分辨進步了土地增值稅的預征率。

中原地產華北區(qū)域董事總經(jīng)理李文杰對《第一財經(jīng)日報》記者表現(xiàn)，進步預征率將直接減少房地產開發(fā)企業(yè)的現(xiàn)金率，預計將加快房地產開發(fā)企業(yè)的降價步伐和房價的下行速度。

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