到底該由哪個部門監(jiān)管？
建議市政府出臺條例，由市人大立法，行政上統(tǒng)一明白監(jiān)管義務(wù)
《措施》明白規(guī)定，“縣級以上處所國民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域的既有建筑幕墻安全保護(hù)實行監(jiān)督管理�！薄洞胧芳�(xì)則中也明白規(guī)定，“縣級以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的既有建筑幕墻安全保護(hù)實行監(jiān)督管理�！本唧w到廣州市該由哪個部門監(jiān)管呢？朱永平說，找廣州市建委和各區(qū)建設(shè)局。
朱永平說，對高空玻璃安全隱患問題，廣州市建委、各區(qū)建設(shè)局應(yīng)“牢記在心”、“打起精力”。他指出，雖然產(chǎn)生一般性的玻璃墜落事故，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的建設(shè)部門，不需要承擔(dān)民事賠償義務(wù)，但一旦產(chǎn)生重大事故時，可以追究他們行政監(jiān)督不作為、監(jiān)管義務(wù)履行不力。
他也指出，從職能劃分上，廣州建委實行監(jiān)管也確實會遭遇現(xiàn)實難題。據(jù)他介紹，物業(yè)管理公司的監(jiān)管是由國土房管局負(fù)責(zé)，建委沒有監(jiān)管權(quán)限，但建筑物的玻璃幕墻日常維修、保養(yǎng)通常又需要靠物業(yè)履行，“物業(yè)不必定會聽建委的”。他建議廣州市政府出臺一個條例，再由市人大立法，就玻璃幕墻監(jiān)管問題做到行政上的統(tǒng)一，明白監(jiān)管義務(wù)，最大化地規(guī)避玻璃幕墻的隱患。
廣州市政協(xié)委員韓志鵬說，廣州市建委答復(fù)他有關(guān)規(guī)范“穿衣戴帽”工程提案時，曾提及廣州市政府已將《道路兩側(cè)建筑保護(hù)措施》列入今年條例起草打算，他呼吁在這個條例中參加有關(guān)玻璃幕墻安全方面的有關(guān)條文。
據(jù)懂得，廣州市建委目前正在打報告向市領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要明白義務(wù)。
人大代表議案：建數(shù)據(jù)庫為大樓設(shè)“戶籍”
政協(xié)委員建議：亞運前進(jìn)行一次大檢查
2007年，廣東省人大代表林小紅曾就玻璃幕墻安全問題專門提過議案。她告訴羊城晚報記者，自己之所以有這個提案，就是在與一些建筑業(yè)界人士交換時，發(fā)明玻璃幕墻超過應(yīng)用壽命，膠粘劑老化脫落會成“高空炸彈”墜落傷人，直接要挾馬路行人人身安全。
為此，她當(dāng)時建議，建立玻璃幕墻及外墻石材飾面建筑的“戶口”檔案管理制度。凡竣工驗收后的業(yè)主單位應(yīng)將相干的竣工圖報送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督部門，上述部門應(yīng)造冊建檔，建立完整的、真實的相干數(shù)據(jù)庫，為每幢建筑頒發(fā)“身份證”。同時，制定《玻璃幕墻(含外墻石材裝飾)建筑管理措施》，明白業(yè)主(或物業(yè)管理)保護(hù)和政府質(zhì)量與安全監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查義務(wù)，并建立事故義務(wù)追究與問責(zé)制度及相干實行細(xì)則。
事實上，國家建設(shè)部2006年出臺的《既有建筑幕墻安全保護(hù)管理措施》(簡稱《措施》)和廣東省建設(shè)廳2007年出臺的《措施》實行細(xì)則，對上述問題已有明白的規(guī)定，要害在落實，在履行。
廣州市政協(xié)委員韓志鵬說，政府在這個問題上應(yīng)當(dāng)有所作為，由建委牽頭，聯(lián)合國土房管局、城管三個單位聯(lián)合舉動，在亞運前進(jìn)行一次大檢查，“該維修就維修、該保養(yǎng)就保養(yǎng)”。
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上海市民來電支招
貼膜可防玻璃自爆
業(yè)內(nèi)專家稱“的確非常有用”，但不能禁止結(jié)構(gòu)膠老化帶來玻璃整體脫落
7月29日，羊城晚報有關(guān)廣州“空中告急”的報道出街后，就連遠(yuǎn)在上海的一位熱情朋友也來支招，致電本報傳授防玻璃自爆的“先進(jìn)經(jīng)驗”———貼膜。
就玻璃幕墻成城市上空一個重大安全隱患來說，滬、穗可謂是“一丘之貉”。近幾年，不論是上海市政府還是上海市民，對玻璃幕墻隱患問題都非常器重。據(jù)媒體報道，上海市政府部門正在計劃出臺一部專門針對玻璃幕墻管理方面的法規(guī)。
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