深圳不久前推出了2010年度保障房實(shí)施計(jì)劃。計(jì)劃出來后,仍然有不少聲音擔(dān)憂:這些計(jì)劃能否最后落到實(shí)處?

深圳市的保障房建設(shè)一直飽受質(zhì)疑。深圳市財(cái)政委近日發(fā)布了一份關(guān)于保障房建設(shè)的報告,結(jié)果顯示,2009年深圳計(jì)劃保障性住房方面的土地出讓支出為4.77億元,但完成很不理想,實(shí)際支出僅為2.78億元,不足計(jì)劃的六成;保障性住房用地的實(shí)際供應(yīng)量為零。此外,深圳保障房還出現(xiàn)過“企業(yè)老總被曝騙購保障房”等負(fù)面事件。

我們認(rèn)為,深圳以往難以完成保障房建設(shè)任務(wù)與特定的環(huán)境有關(guān)。目前深圳建設(shè)保障房的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生改變,這將有利于深圳保障房建設(shè)的推進(jìn)。

宏觀環(huán)境方面,現(xiàn)在國家大力推進(jìn)保障房建設(shè)、加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度的方向明確。8月17日,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新率隊(duì)抵達(dá)深圳,調(diào)研深圳市保障性安居工程的建設(shè)工作。在國家對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控的情況下,開發(fā)商在商品房領(lǐng)域的生存日益艱難,以萬科為代表房地產(chǎn)商對保障房建設(shè)也開始逐步產(chǎn)生興趣。

深圳市2010年度的保障房建設(shè)計(jì)劃上也體現(xiàn)出地方政府正積極發(fā)展保障房,其保障房建設(shè)面積、投資額等指標(biāo)大幅提高,所推出的保障房用地面積被媒體稱為史上最大規(guī)模。據(jù)深圳特區(qū)報報道,未來30年住房戰(zhàn)略規(guī)劃是:保障房建設(shè)的比例要從目前的6.3%上升到50%,保障房與商品房之比達(dá)到1∶1。

近兩年來,深圳市區(qū)到處都在開挖地鐵隧道,幾條干線的逐步建成對保障房建設(shè)的推進(jìn)作用頗大。一方面,深圳昔日的“關(guān)內(nèi)”土地有限,如果沒有地鐵而在昔日的“關(guān)外”建設(shè)保障房,會使得這些居民的交通非常不便,就拿2010年規(guī)劃的一些地塊來說,公明街道陶瓷廠地塊、葵涌地塊到深圳中心區(qū)的公交行駛時間都在2小時左右。而現(xiàn)在地鐵線路逐步完工,原本較為偏遠(yuǎn)的一些地塊就能派上用場了。另外,深圳近期推動的城市更新,也解決了保障房土地供給問題。

當(dāng)然,深圳保障房建設(shè)仍然面臨資金短缺、供需缺口較大等問題的困擾,最終能否完全按計(jì)劃行事也確實(shí)存在不確定性,但我們應(yīng)該看到的是,深圳的保障房建設(shè)正在朝著好的方向發(fā)展。