加快打消城區(qū)危陋住宅,改良居民居住條件,日前,我市出臺(tái)《關(guān)于加快城區(qū)危陋住宅區(qū)改建的實(shí)行看法》,決定對(duì)本市城區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上1980年以前建造、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、交通不暢、消防隱患大、環(huán)境臟亂差、不再合適居住的集中連片平房和簡(jiǎn)易、危陋樓房區(qū)加快改建,采用居民自拆自建和政府組織改革兩種情勢(shì)實(shí)行建設(shè)。

　　取得計(jì)劃允許居民可自拆自建

《看法》指出,危陋住宅區(qū)改建工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行屬地管理,由轄區(qū)政府負(fù)責(zé),采用居民自拆自建和政府組織改革兩種情勢(shì)實(shí)行。

其中,采用自拆自建方法實(shí)行的,需要在轄區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,房屋所有權(quán)人約定房屋所有權(quán)人代表,向轄區(qū)住房保障部門提出申請(qǐng),提交房屋所有權(quán)人代表形成約定書、改建申請(qǐng)書、居民改建合約、安置補(bǔ)償預(yù)案等材料;轄區(qū)住房保障部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初始審查,出具《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建(自拆自建)項(xiàng)目初審看法表》后,由市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,征詢計(jì)劃部門看法;符合城市計(jì)劃的,市危陋住宅改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組核發(fā)《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建(自拆自建)項(xiàng)目批準(zhǔn)書》;房屋所有權(quán)人按基礎(chǔ)建設(shè)程序辦理相干建設(shè)手續(xù)。因資金、人力等原因不能自行組織改革的,房屋所有權(quán)人代表可以委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代拆代建。

《看法》規(guī)定,采用自拆自建方法實(shí)行的危陋住宅改建項(xiàng)目,必須符合城市計(jì)劃,并取得城鄉(xiāng)計(jì)劃部門的計(jì)劃允許。新建住房總套數(shù)原則上應(yīng)與原套數(shù)一致,總建筑面積一般把持在原有住房總建筑面積的1.2倍以下(含1.2倍),各房屋所有權(quán)人所獲得的新住房建筑面積也相應(yīng)為原有住房建筑面積的1.2倍以下(含1.2倍),但不小于30平方米。新建的住房原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。改建范疇內(nèi)屬所有權(quán)人共有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,按照城市計(jì)劃請(qǐng)求和所有權(quán)人意愿實(shí)行建設(shè)。委托代拆代建的,全部房屋所有權(quán)人應(yīng)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)支付代建服務(wù)費(fèi),不得以所建住房抵頂。代建服務(wù)費(fèi)由房屋所有權(quán)人代表按各房屋所有權(quán)人原有住房或新建住房建筑面積向房屋所有權(quán)人籌集。

政府組織改革拆遷補(bǔ)償方法履行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換

采用政府組織改革方法實(shí)行的,由轄區(qū)住房保障部門組織危陋住宅普查和居民意向調(diào)查,初步劃定改建區(qū)域,提交危陋住宅區(qū)房屋狀態(tài)、低收入住房艱苦家庭情況闡明、轄區(qū)政府看法并附改建區(qū)90%以上居民的批準(zhǔn)改建意向書等材料;符合條件的,市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組核發(fā)《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目批準(zhǔn)書》;市住房保障部門設(shè)立危陋住宅改建專業(yè)公司具體組織實(shí)行改革;轄區(qū)政府根據(jù)補(bǔ)償安置計(jì)劃與居民簽訂附生效條件的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),簽訂協(xié)議的居民戶數(shù)超過(guò)總戶數(shù)80%的,經(jīng)公證后協(xié)議生效,由轄區(qū)政府組織實(shí)行拆遷,形成的凈地由市國(guó)土部門公告收回;簽訂協(xié)議的居民戶數(shù)未達(dá)到80%的,項(xiàng)目結(jié)束實(shí)行;危陋住宅改建專業(yè)公司按照批準(zhǔn)的計(jì)劃和市住房保障部門認(rèn)定的回遷范疇組織回遷樓建設(shè),市國(guó)土部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定供給土地。拆遷、安置等費(fèi)用(含10%管理費(fèi))由市財(cái)政評(píng)審中心審定后計(jì)入剩余土地的出讓成本。

采用政府組織改革方法實(shí)行的危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目,將嚴(yán)格履行我市拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。拆遷補(bǔ)償?shù)姆椒�可以履行貨幣補(bǔ)償,也可以履行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,鼓勵(lì)采用貨幣補(bǔ)償方法。履行貨幣補(bǔ)償?shù)?被拆遷人(單戶)屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足30平方米的,按30平方米補(bǔ)償。補(bǔ)償后被拆遷人符合廉租住房保障條件的,納入廉租住房保障范疇。履行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人屬于低收入家庭且其被拆遷前住房總建筑面積不足30平方米的,所調(diào)換住房30平方米以內(nèi)(含30平方米)部分不再支付購(gòu)房款,被拆遷房屋的補(bǔ)償價(jià)格高于所調(diào)換房屋價(jià)格的,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付差價(jià)。其他情況,拆遷人和被拆遷人按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格互補(bǔ)差價(jià)。對(duì)于安置面積不足50平方米的被拆遷人一次支付差價(jià)款有艱苦的,可以分期支付,在被拆遷人與拆遷人訂立分期支付差價(jià)款合同后,應(yīng)當(dāng)容許其先期入住;對(duì)難以支付差價(jià)款的低收入家庭,其所調(diào)換的住房可以與拆遷人按必定比例共有;住房保障部門代其支付部分或全部差價(jià)款的,住房保障部門也作為產(chǎn)權(quán)共有人。被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人支付拆遷人擁有部分的成本租金,向住房保障部門支付住房保障部門擁有部分的廉租住房租金。被拆遷人在具備支付才能且愿意購(gòu)置時(shí),可以將共有人擁有的部分按屆時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)回。被拆遷人調(diào)換住房后,符合廉租住房保障條件的,納入廉租住房保障范疇。